一类来自开发商与业主。这主要表现为开发商未能兑现当初的承诺，比如开发商未办房产证，业主进驻后拿不到房产证；开发商原先小区规划中的一些辅助设施如绿地、停车场等等没有完全兑现或完全没兑现等等。业主付了钱，买了房，却因这些未兑现的承诺，不得不与开发商“理论”，直至诉诸法律。有意思的是，这类纠纷，因为买房的业主始终处在被动的地位，所以常常是业主告开发商，迄今为止还很少听说有开发商告业主的事情发生。

　　　　一类来自物业公司和业主。这主要表现为物业公司管理不到位，导致双方剑拔弩张。根本的原因是，新建小区的物业公司，常常由原开发商指定，或者干脆就是开发商自己下属的物业公司，一般情况下，业主很难拒绝；待到物业管理不到位，业主不满意时，改换新的物业公司，可原有物业公司又拒绝退出，业主只好拒交物业费，于是双方你告我、我告你。

　　　　业主花钱买房、交物业费，希望享受应有的服务，没谁愿意陷入无休止的纠纷之中。可是添堵的事还是接踵而至，特别面对强大的开发商和物业公司，一旦发生纠纷，业主好像也不清楚到底该到哪里去寻求维护自己的权益。

　　　　按说，小区建成交付使用前，应该会有个验收的程序，在此期间，开发商如有未兑现的承诺，有关部门和机构完全可以不予验收；耽误入住时间，也应该有部门和机构监督开发商承担违约责任。可是，这些前期工作，常常做得不到位，而一旦开发商“大功告成”走了，业主连投诉的对象都找不着了。

　　　　对于小区的物业公司，本来应该由小区业主成立的业主委员会来自主选择的，由开发商指派，本来就不合理。一旦发生纠纷，物业公司动辄以停水、停暖、停电相威胁；新聘的物业公司，却因原物业公司拒绝退出而无法进驻，更属违规违法。所有这些问题，如果有关部门能公正客观地出面协调，应该不难解决；实在不便解决，诉诸法律，由法院来强制执行，也完全能够做到。

　　　　遗憾的是，由于诸多说不清的关系，有关部门和机构出面协调，常常带有明显的倾向性，而且几乎总是与开发商和物业公司观点惊人一致；法院的强制执行，听到更多的往往是针对业主的，比如欠交物业费的业主早晨被法院执法人员“掏被窝”……

　　　　城市新建小区，是城市社区的重要组成部分。小区的和谐和稳定，直接关系到社区的和谐与稳定，社区不和谐、不稳定，则城市乃至整个社会的和谐与稳定也无从谈起。

　　　　现在看来，城市新建小区纠纷的接连不断，已经不是个别现象，这从一个侧面反映出，我们在有关小区建设、管理上还有很大漏洞。无论是从关心群众生活、维护社会稳定着眼，还是从构建社会主义和谐社会的宏观高度出发，如何健全完善城市新建小区的建设和管理，已经是一个日益急迫的问题，需要提上议事日程了。