中俄于去年签署了划界协定，双方的边界可确保安宁，这是双方都希望的，起码在当前乃至今后相当时期内是如此。这样，双方都可以较为安心的实行"背靠背"战略，可以集中精力去应对其他战略方向的问题。

　　　　虽然，很多国人对此协定愤愤不平，觉得是丧权辱国。但是，期望有一天把清政府割让的领土像香港回归那样的收回，未免幼稚。与其不切实际的幻想，不如脚踏实地的解决双方的互信问题。毕竟任何一方单独面对世界霸权都还力不从心。从情感上接受不了，从理性上却是无可奈何。

　　　　不过，我们必须对俄有所警惕，因为它是一个没有道德底线的国家。穷疯了可以拉出自己母亲去卖淫。最近，卖给越南潜艇即是一例。要说俄罗斯对我过河拆桥的行为也是异常恼火，刚上马准备专为中方制造苏-30的生产线，由于中方有了仿制能力而取消订单，不得不面临倒闭的局面。看来，互信应是双方的事。

　　　　2、外蒙。

　　　　夹在中俄之间，战略空间受到极大限制，似乎无所作为，但它却是中俄背靠背战略的一根刺。其经常宣扬的"第三邻国"战略，欲把像美国等与中俄利益攸关的国家引入这一夹缝中，以便作为回旋于中俄之间漫天要价的筹码。中俄能忍耐多久，要看形势的发展。

　　　　中俄伺机平分外蒙，以拔除这根刺，在将来某个重要时刻会成为一个战略必选项。其控制线应为：在东经109°线以东沿克鲁伦河，以西大致沿北纬47°线为界。目前，中俄在外蒙进行投资和援助等经济活动中就应以上述分界线达成默契。待时机成熟以适当的方式分别控制外蒙。

　　　　很多人以为外蒙自古以来为我领土，幻想其回归统一，这也是不现实的。苏联解体时，尚不忘极力阻挠中国统一外蒙的愿望，何况俄罗斯现在已趋于稳定。俄国力再怎么下降，也是一个无厘头的核大国。对它应以利诱为主，威逼为辅。要让俄明白，双方都应该把外蒙看成是双方的外蒙，谁也不能独吞，平分既是双赢。

　　　　二、西方：控制经济，扩大影响

　　　　1、中亚。

　　　　对于曾是前苏加盟国的中亚各国来说，首要的还是控制其经济命脉，在此基础上，培植亲华势力，进一步控制其政局走向。为达这一目的需要做到以下几点：

　　　　1）精选第一、二、三产业中的国有或国有控股大型企业有计划、分步骤地进入各国相关经济领域并发挥其应有的作用。这样可以较全面的掌握各个经济领域的主动权，同时也可达到"东方不亮西方亮"的效果。切忌只派能源、矿产企业，以免给人掠夺资源的不良印象，

　　　　况且一旦受限，则会影响全局。之所以选派上述企业，是他们可有效执行中央的意图。

　　　　2）在经济合作中要有意识的形成"各国经济产业较为单一，我方产业全面，各国均与我方互补，各国之间互存竞争"的格局为最佳。要主动引导各国的产业布局向有利于我方的方向发展。必要时可通过无偿援助等形式进行引导。

　　　　3）鼓励员工中的中国公民与当地人联姻或定居，开展有规划的、长期的分散式移民策略，逐步培植起当地的华人势力。

　　　　4）在与对方的经济合作中要注意选择若干党派中的精干坚定的亲华分子充当合作者，将其培养为当地的"经济贵族"，使之对当地经济具有一定的影响力，进而影响当地政治，成为我方的代理人。

　　　　对于这些"精英"的资产要有所控制，最好大部分处于我方可监督的范围内，以控制其二次投资的走向。另外，"精英"在各党派的分布要合理，党派数量不能低于3个，不能大于4个。因为两党易于在竞选中形成一党组阁的局面，为了竞选获胜可能不惜反华；四党以上则易造成政局不稳，执政党更迭频繁会造成我方成本增加。

　　　　2、"上合"组织。

　　　　1）充分利用该组织建立起来的与中亚各国的军事合作机制，加强与中亚各国的交流，尤其要通过该组织在各国境内的战略要点上建设可供常态化开展军事演习的"训练基地"。透过对这种由双方或多方投资建设的"训练基地"的共同管理，实施境外驻军或增强部队的境外投射兵力的能力，拓展防御纵深。同时监控、挤压其他大国在该地区的军事存在。

　　　　2）积极扩大该组织的影响范围，竖起"南南合作典范"的大旗，主动吸引西亚里海沿岸相关国家、阿拉伯国家、非洲国家、印度洋岛国、太平洋岛国、拉美国家等加入到组织中来，首先开展广泛的经济合作（如自由贸易区），进而加强政治合作。使第三世界向发达国家"争取权益"的声音更加响亮。

　　　　3、阿富汗

　　　　1）实行"官民同步，援助为主，开发为辅"的策略。主要内容为：开展政府和民间两个层次的交流活动。政府层面以援建基础设施，适当进行合作或独立的农业、矿产等经济开发活动为主要工作；民间层面以民间组织，如红十字会、慈善会等，或志愿者深入当地民间（不论政府控制区还是塔利班控制区）开展公益援助活动，如建医院、学校等。借此了解情况、广交朋友，为将来留下"人气"。同时要对搅在其间的别有用心者及反华势力的破坏活动决不可掉以轻心，对其间的复杂局面要有大智慧去应对。

　　　　2）美军在阿富汗的反恐战争进入了攻坚阶段，所以逼巴基斯坦上阵清剿其西北边境的塔利班基地，与驻阿美军形成合围之势，力图一举歼灭之。之所以如此，是因为老美认为它在伊拉克的反恐战争已经胜利，这又基于它对伊政府控制政局能力的评估结果为良好。因此抽调驻伊美军来阿助战，集中精力清剿他认为是"最主要的"恐怖势力。为此，他对朝鲜发射导弹只是侧脸看了看，说了句："靠，吓了我一跳！"又转脸盯住阿富汗，丝毫不为所动。同时又把也混杂在塔里班中的"东突"恐怖组织列入黑名单，封住了中国同情被伤害"无辜平民"的嘴。但这里的紧张局面增加了该地区局势的复杂性。我方不得不急调相应部队前出防范。无论塔利班是否会受到重创，美国对阿现政府的控制力都不放心，短期内无法撤军，所以阿富汗仍然是个牵制点。

　　　　这里也同样是中俄的牵制点。最苦的是巴基斯坦，一方面被迫进攻所同情的塔利班政权（因巴高层军官多与塔利班属同一民族），一方面经受着美国对印巴矛盾的挑拨，造成两面受制，政局的不稳定因素增加。对中国来说极为不利。

　　　　最好的解决办法是塔利班等反美势力跳出该地区向亚洲、非洲、拉美的反美国家或战乱地区广泛发展，诸如伊朗、巴勒斯坦、索马里、利比亚、委内瑞拉、古巴、海地等。形成四面点火，使敌应接不暇的局面，实行全球游击战，才会扩大生存空间，发展自己的势力。（仅从战略角度阐述，并非同情恐怖主义者。--作者注）

　　　　三、南方：包围印度，开发南海

　　　　1、南亚。

　　　　在南亚主要是中印关系的处理。基本战略是：增强同巴基斯坦、尼泊尔、缅甸、孟加拉、斯里兰卡、马尔代夫等印度周边国家的经济军事合作力度，形成对印包围之势，限制印度的发展空间。同时，以真假活动展示军力，诱使印度同我展开"军备竞赛"，拖垮其经济。另外，默许缅甸以民间组织的形式出面支持印度东北部地区的反政府武装来牵制印度政府，缅甸有这个传统，会做得很好。

　　　　关于中印边界争端。目前的双方实际控制线是中方留下的，中方要想主动改变它确实不易。那只有等待时机了。第一，印巴大战，巴方面临失败，中方多次劝告印度停止进攻无效后，军事介入，一并收回失地；第二，印度东北部出现独立政权并受到印中央进攻时，中方承认独立政权并受邀军事介入，收回失地；第三，某大国持续支持印度反华并且印度人民选出一群头脑发热的领导人时，中印爆发战争，印度战败，签署和平协定，彻底解决中印争端。

　　　　第四，印度出现大智慧领导人或者中方出现大卖国贼，双方签署边界协定。

　　　　关于达赖和藏独。达赖年事已高，面临继承人的问题。如果客死他乡，转世灵童的寻找仪式有许多环节须在西藏进行，若在境外进行，继承人的身份就不正宗，能否得到广大教众的承认是个未知数。最好的解决办法是：让达赖客死他乡，使其继承人"不合法",造成该教派教众减少，直至绝迹。由此藏独骨干势力也会受到重创。而那些被雇佣的"藏独"分子自会另谋主人去"打工"混饭吃。

　　　　2、南海。

　　　　当前，南海相关国家几乎都宣称了自己的主权范围，以后的各国政府哪个敢退缩？至少是在口头上不敢。所以，南海的主权争议会一直持续到下一次世界大战结束之后，各岛归属花落谁家才会见分晓。或者某个主张国有灭顶之灾主动向中国放弃争议主张。但在这之前，口水仗是常态，小规模冲突会随时发生，很快结束，岛主随之更换，而开发资源的争夺战才是核心主题，其次是控制海上运输线的角力。

　　　　对于这两点，与前者利益攸关的是越、菲、马、文、印尼等国；与后者利益攸关的是韩、日、美、澳等国。

　　　　关于开发资源。主要是南沙海域。越菲等国目前均在紧邻中国主张线己方一侧的区域大肆开采油气资源，而马来或许由于中方主张线距其海岸过近，现已越界开采。同时各国的规划开采区均已进入中国海域之内，但没哪个公司愿意敢冒风险在有争议地区投入巨资。中方动作的缓慢是由于技术问题所至，不过去年已获突破，现已开始进军南沙海域，前去开发属于自己的资源。其间岛屿及管区范围的争夺战在所难免。

　关于海上运输线。南海，尤其南沙地区是中日韩乃至美国能源运输的必经之路。也是周边各国之间贸易往来重要通道。谁控制这里，都会对其他各方形成极大地钳制，无异于卡住对方的脖子。因此，这里的一举一动都会引起各国极大关注。

　　　　目前，在南海（主要是南沙）的战略布局不宜过度突出军事特征，而要突出民用特征，主要以油气资源开发为主。需要强调是不要"共同开发"，而是"自行开发"！并且是在海军保护下的自行开发。对于敌占岛屿应遵循"妨碍者夺，无妨者控"的原则处理，尽量使冲突规模降低到最小。但这仅是权宜之计。

　　　　为南沙的长久控制计，我方应立即启动建设以民用为名义的能够自主供给常驻3-5万人口粮食和淡水的大型人工岛（每个约100平方公里）的实施方案。基本方针是边建边用，20年竣工。

　　　　1）人工岛选址：

　　　　A、南薇滩人工岛；B、大渊滩人工岛。

　　　　2）理由：

　　　　南薇滩本身和大渊滩南侧的礼乐滩都是储油盆地，且两滩面积较大，海地地形较平坦，水深较浅，地理位置具有战略意义。

　　　　南薇滩距储油丰富的南方曾母盆地、西方的万安盆地及印尼纳吐纳岛大陆架较近，可作为以上各处所开采油气的储存转运基地，也可作为油气公司的后方基地，还可以作为海空军大型基地。其西北侧是繁忙的国际航道。向西距越南金兰湾基地较近。战略位置极佳。同时它位于文莱和越南声索区的重叠部分，在这里建设人工岛只会引起与越南的主要冲突，易于控制。

　　　　大渊滩为超大型储油盆地礼乐滩的附属滩，目前尚未勘探实际储量。向东距菲律宾的海岸较近，可有效控制南沙东部海域及相邻国家。这里建设人工岛仅会与菲律宾发生主要冲突，易于控制。

　　　　3）基本过程：

　　　　第一阶段。5平方公里以内。可分三期建设。

　　　　第一期，建设人工岛开始由地方公司主导建设，军队护航，建成一平方公里时，开建民用设施（机场优先）；第二期，2平方公里时部队进入建设军用设施。第三期，至5平方公里。该阶段各期可选最浅处为基址，用挖沙船取临近其他处暗滩的沙质料堆填，然后用水泥混凝土围堰在四周加固。

　　　　第二阶段。约100平方公里。分若干期建设。

　　　　以第一阶段所建人工岛为基础，分若干期向外扩建。该阶段各期以大约5平方公里为一个单元，先圈建高于海平面约3米、宽约100米的水泥混凝土围堰，然后抽干海水，从较近地区购进土壤铺于底部约1米厚，用于种植。各期完工后形成蜂窝状的围海造地状态。这样任何一处被毁，都不会影响其他部分正常运转。

　　　　4）后期开发：

　　　　自第二阶段开始，就可以引入民间资金开发农业、旅游等项目。即可减轻财政压力，又向外界显示其民用目的。同步可以开始移民工作，增加常住人口。

　　　　四、东方：压制日本，敲打韩国

　　　　1、东海。

　　　　东海方向主要有两个问题：一是中日争议，一是台海局势。

　　　　台海局势与中美关系息息相关，现在台湾示好大陆，本质原因还是经济。什么时候台湾对大陆的经济依存度达到80%，再遇美国在关键方面有求于中国时，统一才会来临。但愿有突发事件促成这种局面形成。

　　　　中日争端不仅现在，就是将来，日本也不会占优。毛主席当年就指出，日本不是问题，因为他没有资源，要靠海外活命。这主要是由于中国从南海到台海都控制着日本的石油供应生命线。目前，中国在东海大规模开采油气，日本却不敢在争议区内从事开采活动，而中国的主张线几乎划到了日本海岸。但这还不够，必要时中国应继续打压日本，主动拿出琉球的地位问题来谈，支持琉球人民的民主运动。迫使日本在台湾、东海资源、钓鱼岛以及亚洲经济等问题上主动与中方合作。这会是一个漫长的过程。但不要再遮遮掩掩，要直接表达自己情绪。鉴于目前情况，政府应支持，起码不阻止民间组织相关团体表达这种诉求。

　　　　美国决不愿看到中日一战，因为这样会让它必须与中国面对面对峙，而一旦有所闪失，美国在亚洲的势力会全面崩溃。

　　　　2、黄海。

　　　　黄海的争议主要是同朝韩。朝鲜立法确定200海里专属经济区范围，中方既不承认，也不理睬，更不会谈判。原因不言自明。而韩国似乎很配合，分别在苏岩礁、日向礁提出主权要求，并在其上大造建筑物。对此，中方应主动通过某种手段制造机会，以交通部门清除航道为名，将两处礁石从百米深处炸平，因为这两处属于暗礁，不宜驻守。借此警告朝韩双方。同时震慑日本。

　

　　　　美国同样不愿中韩一战，因为中朝、美韩之间严格的说还处在战争状态，双方仅是停火，只不过停了50多年，美国并不想再参与其中。